Информирование о целях и организации
проведения социально-психологического тестирования
Социально-психологическое тестирование (далее - СПТ) проводится в образовательных организациях Иркутской области в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 07.06.2013г. N 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ»;
- Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 февраля 2020 года № 59 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях»;
- Распоряжением министерства образования Иркутской области от 10 июня 2020 года № 445-мр «О проведении социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций Иркутской области в 2020-2021 учебном году».
Социально-психологическое тестирование с использованием Единой методики - это психодиагностическое обследование, позволяющее выявлять исключительно психологические факторы риска возможного вовлечения в зависимое поведение, связанные с дефицитом ресурсов психологической устойчивости личности. Данный вид тестирования не выявляет обучающихся, употребляющих наркотики. Основными задачами социально-психологического тестирования являются: ¾ выявление у обучающихся психологических факторов риска с целью их последующей психологической коррекции; 12 ¾ организация адресной и системной работы с обучающимися образовательной организации, направленной на профилактику вовлечения в потребление наркотических средств и психотропных веществ. Полученные результаты СПТ носят прогностический, вероятностный характер. В обобщенном виде они будут использованы при планировании профилактической работы как в образовательной организации, где учится ребенок, так и в муниципалитете и области в целом. Основные принципы проведения социально-психологического тестирования: ¾ принцип добровольности: обучающиеся от 15 лет и старше самостоятельно, а от 13 до 15 лет их родители (законные представители) дают информированное добровольное согласие на прохождение социально-психологического тестирования. Даже при наличии согласия подросток может отказаться от участия в тестировании; ¾ принципа ненаказуемости: результаты социально-психологического тестирования не являются основанием для применения мер дисциплинарного наказания; ¾ принципа помощи: по результатам тестирования можно обратиться за помощью к психологу; принципа конфиденциальности: результаты социально-психологического тестирования сообщаются только лично обучающемуся, прошедшему тестирование, или родителям (законным представителям), при условии его несовершеннолетия. * ВАЖНО В соответствии с действующими нормативными правовыми актами СПТ проводится конфиденциально. В целях соблюдения данного принципа, а так же повышения лояльности к участию в СПТ, формирования обучающихся мотивации на самоисследование, соблюдаются следующие условия: ¾ кодирование персональных данных при проведении СПТ по Единой методике; ¾ каждый подросток, принимающий участие в тестировании, имеет индивидуальный код участника, который делает невозможным персонификацию данных; ¾ список индивидуальных кодов и соответствующих им фамилий составляется в одном экземпляре и хранится в учебном заведении у лица, ответственного за тестирование, в соответствии с законом «О персональных данных»; ¾ осуществление контроля со стороны администрации ОО по работе с конфиденциальной информацией. *На этапе ознакомления с методическим комплексом важно расставить акценты для родителей: ¾ безусловно, мы тестируем детей, но дети оценивают социальнопсихологические условия; ¾ результаты СПТ используются для индивидуальной работы с ребенком, помогают развивать ребенка.
Иркутская область продолжает оставаться одним из неблагополучных регионов Российской Федерации в сфере распространения наркомании, несмотря на снижение уровня наркопотребления в последние годы. Причинами распространения наркотиков специалисты называют транспортную доступность, миграционные потоки, наличие во многих муниципалитетах дикорастущей конопли, распространенность сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию о способах изготовления и приобретения наркотических средств, молодежная субкультура, пропагандирующая наркопотребление как элемент моды, отсутствие занятости в свободное время, вера в миф, что от наркотиков легко отказаться и так далее.
По данным регионального управления Роспотребнадзора в 2019 году случаи острых отравлений несовершеннолетних наркотическим веществами отмечены в 5 муниципальных образованиях области (гг. Иркутске, Братске, Черемхово, Усть-Илимске, Иркутском районе).
За последние три года снижение произошло на 27,3% (с 22 случаев в 2017 году до 14 случаев в 2019 году). Вместе с тем, несмотря на положительную динамику, показатель по уровню отравлений среди детей в возрасте до 14 лет остается выше среднероссийского практически в 2 раза – на 43% (1,4 на 100 тыс. детей, Российская Федерация – 0,8 на 100 тыс. населения).
По информации, предоставленной министерством по молодежной политике Иркутской области, в 2019 году в службу «телефона доверия», созданную на базе ОГКУ «Центр профилактики наркомании», поступило 3 845 звонков, что практически на 40% больше, чем в 2018 году, из них:
- 389 звонков – по вопросу лечения и реабилитации наркопотребителей из числа несовершеннолетних и молодежи;
- 950 – звонков по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения;
- 30 звонков – по фактам сбыта наркотиков;
- 2 476 звонков – с целью получения психологической помощи в связи с имеющимися проблемами в данной сфере.
Звонки в службу поступают со всех районов и городов Иркутской области, однако чаще всего за консультацией обращаются жители городов с неблагополучной наркообстановкой: гг. Иркутск, Ангарск, Братск, Усолье-Сибирское, Зима, Тулун, Усть-Илимск. По данным отделения организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Иркутской области, на 01.01.2020 на учете в 10 органах полиции состоит 92 несовершеннолетних, замеченных в употреблении ПАВ, из них: за употребление наркотиков – 76 чел., за токсикоманию – 16 чел. (на 01.01.2019 – 85 чел.: 78 и 7, соответственно). В 2019 году было выявлено и поставлено на учет 42 несовершеннолетних. На территории региона в сравнении с предыдущим годом в два раза возросло количество впервые выявленных подростков, находящихся на динамическом наблюдении в учреждениях здравоохранения за употребление наркотических веществ (гг. Иркутск, Усолье-Сибирское, Ангарск, Шелехов, Заларинский район).
В прошедшем году на 16% (с 75 в 2018 г. до 87 в 2019 г.) увеличилось количество выявленных административных правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных ст. 6.8, 6.9, 20.20.2 КоАП РФ. Управлением по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Иркутской области зарегистрировано 38 наркопреступлений, совершенных несовершеннолетними (в 2018 г. их было 491 ).
Таким образом можно сделать вывод, что проблема, связанная с употреблением несовершеннолетними наркотических и других психотропных веществ, остается актуальной. Наркомания поменяла своё лицо. Молодёжь перешла на синтетические вещества, которые можно легко «раздобыть», а эффект от их применения не так очевиден окружающим. Специалисты подчёркивают: болезнь молодеет, некоторые дети начинают употреблять синтетические вещества едва ли не с начальной школы.
Как следует из доклада уполномоченного пол правам ребенка в Иркутской области Семеновой С.Н., продолжается увеличение количества обращений родителей, интересующихся, как распознать факт употребления наркотических средств или протестировать своего ребенка, чтобы выявить употребление наркотических средств. Позднее выявление приводит к росту общей заболеваемости, затратам на лечение и реабилитацию, физическим потерям, росту инвалидности, то есть к тяжелым медицинским и социальным потерям, включая демографию области. Родителям, как правило, бывает сложно обнаружить употребление наркотиков ребенком, пока употребление еще не переросло в необратимую стадию – болезнь, не сформировалась зависимость. Законом устанавливается компетенция образовательных организаций по обеспечению раннего выявления незаконного (немедицинского) потребления наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся путем проведения социально-психологического тестирования обучающихся.
Следует отметить, что мероприятия по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ состоят из двух этапов:
- первый этап: социально-психологическое тестирование;
- второй этап: профилактические медицинские осмотры.
Этапы взаимосвязаны и последовательны. Закон не запрещает обучающимся, получившим добровольное информированное согласие родителей, либо давших такое согласие самостоятельно, принять участие только в СПТ или только в профилактическом медицинском осмотре. Несмотря на то, что СПТ в образовательной среде в 2020 году будет проводиться уже в седьмой раз, у родительского сообщества по-прежнему возникают множество вопросов, связанных с процедурой проведения СПТ. Как показывает опыт, родители настороженно (тревожно) относятся к любого рода тестированиям и исследованиям, боятся последующей стигматизации детей. Другая часть родителей опасается, что с их детьми кто-либо будет говорить о проблеме наркомании, они убеждены, что эта проблема никогда не коснется их детей. Зачастую это происходит именно от незнания и не владения информацией.
Следует отметить, что с 2019 года процедура проведения СПТ в части использования инструмента кардинально поменялась. Данный факт, прежде всего, связан с внедрением единой методики для выявления вероятных предиктов возможного вовлечения обучающихся в зависимое поведение.
